如何有效遏制高校腐败多发之势，已成为社会热切关注的一大焦点。要不断完善人事任免、审查评估、资金运行等机制制度，避免使权力成为在市场上可置换的资源，以及由此造成扭曲的学术评价、管理评估等。

据媒体报道，仅去年一年，安徽省芜湖市检察机关就查处了当地4所高校工程建设环节贿赂犯罪案件38件，查处副处级以上领导干部13人。他们当中，有的是享受国务院特殊津贴的专家，有的是大学教授，有的是高级管理人员，但却纷纷因校园工程的“上马”而“下马”。

近年来，高等院校职务犯罪案件时有发生。如何有效遏制高校腐败多发之势，已成为社会热切关注的一大焦点。这些发生在大学校园中的违纪违法行为令人触目惊心，既严重玷污了“象牙塔”下的神圣殿堂，也为校园工程安全等留下了隐患。面对不时发生的高校腐败案，人们在痛心疾首的同时，也难免心生疑惑：大学本应是由知识分子组成、培养栋梁之材的高等学府，咋就成了腐败的高发地带？

国学经典之《大学》云：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”大学乃聚集在特定地点传播和吸收高深领域知识的一群人的团体。今日之大学，是提供教学和研究条件以及授权颁发学位的高等院校。大学的定位，是公益性机构，教的是知识，树的是品行。现在中国大学以公立为多数，咋就成了少数不法之徒牟取私利的藏身之所？

著名教育家张伯苓先生曾说过：“不以办学为进身之阶，不以办学为求富之道。”现如今，大学工地繁忙、高楼林立，负责大学基建的大小官员，过手百万、千万乃至上亿元的资金，即便是学问人，仍不乏动心者。加之大学财务相对封闭，审计监督效果不佳，导致窝案串案时有发生。

笔者认为，根治高校腐败，要在严惩害群之马的同时，着力完善体制机制，从以下几个方面综合治理。

首先，科学办学。要不断完善人事任免、审查评估、资金运行等机制制度，避免使权力成为在市场上可置换的资源，以及由此造成扭曲的学术评价、管理评估等。同时，在高校加强廉政教育、教师职业道德教育和法制教育，努力营造风清气正的校园环境。

其次，校务公开。要加强制度建设，使招生、基建、采购等易生腐败的环节有章可循，并处于监督之下。相比而言，大学内部监督尤为重要，校务公开是关键。招生纳新、校舍兴建、教舍分配等，只要涉及人、财、物的事项，都应向校内师生公开。政府有信息公开条例，大学也应有信息公开办法，原则上，除涉及个人隐私、国家机密、商业秘密和行政内部信息外，所有校务信息都应及时公开。

最后，民主管理。《高等教育法》第43条明确规定，高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。教代会充分发挥作用，在大学重大决策中拥有提案权、表决权、质询权，是教师参与校务管理、维护自身权益的重要形式，也是监督和促进高校健康发展的重要保障。在校务公开基础上的民主管理，是大学良性、健康发展的必由之路。（作者系国家行政学院法学部讲师、博士）

（来源：中国纪检监察报）